Направленная в конце декабря 2003 года в Кувейт передовая группа из ВВС (JASDF) провела оценку ситуации с безопасностью в Эс-Самаве, для организации прибытия других силы JSDF в Ирак. Первые подразделения JGSDF прибыли в голландскую военную базу в Эс-Самаве 19 января 2004 года. В районе города было размещено около 600 военнослужащих японских сухопутных сил, миссия заключалась в предоставлении гуманитарной помощи иракскому населению: очистке воды, оказании медицинской помощи, восстановлении школ и т.д. Японский лагерь неоднократно подвергался обстрелам из минометов и реактивными снарядами, которые, однако, никогда не сопровождались гибелью или ранениями японских военнослужащих, лишь причиняя незначительный материальный ущерб.
С начала войны в Ираке город Эс-Самава был относительно спокойным городом, так как находился в одной из самых мирных и малонаселенных некурдских провинций Ирака. Защита контингента JGSDF обеспечивалась в первую очередь австралийскими войсками. Солдатам и офицерам сил самообороны было запрещено применять оружие, кроме случаев самозащиты. Тем не менее, небольшое количество групп японского спецназа, пехоты различных дивизий JGSDF и подразделения 1 воздушно-десантной бригады (до 170 человек) были развернуты для обеспечения защиты базы. Группы JGSDF направленные в Ирак
№ Период пребывания ---------- Командир группы --- - Подразделения------------ Из состава
1 26 января 2004 - 10 июня 2004 Юки Банджо Итиру Части 3 пехотного полка Северная армия, 2 пехотная дивизия
2 27 апреля 2004 - 15 сентября 2004 Осаму Исаму Части 11 пехотного полка Северная армия, 11-я бригада
3 28 июля 2004 - 18 декабря 2004 Мацумура Гору Части 21 пехотного полка Северо-восточная армия, 9-я пехотная дивизия
4 11 мая 2004 - 11 марта 2005 ? Хакуда Части 20 пехотного полка Северо-восточная армия, 6-я пехотная дивизия
5 28 января 2005 - 10 июня 2005 Оота Киехико Части 35 пехотного полка Срединная армия, 10 пехотная дивизия
6 26 апреля 2005 - 3 сентября 2005 Сузуки Сумихару Части 36 пехотного полка Срединная армия, 3 пехотная дивизия
7 19 июля 2005 - 26 ноября 2005 Окадзаки Кацуши Части 16 пехотного полка Западная армия, 4 пехотная дивизия
8 11 октября 2005 - 4 марта 2006 Такаши Татибана Части 43 пехотного полка Западная армия, 8 пехотная дивизия
9 20 января 2006 - 10 июня 2006 Онодера Осаму Части 34 пехотного полка Срединная армия, 3 пехотная дивизия
10 28 апреля 2006 - 29 июля 2006 Яманака Тосихиро Части 30 пехотного полка Восточная армия, 12 бригада
11 1 воздушно-десантной бригады
12 группы сил специального назначения